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沈阳:大数据监督建模护航体育攻坚

发布时间:2020-12-29 09:09     来源:沈阳市纪委公司

  

  这一切都源于康平县纪委公司积极探索实践,以市纪委公司“全员建模”为契机,选取万博关注的公益性岗位不姓“公”问题作为大数据监督建模的首次练兵,整治纷繁乱象,倒逼主管部门压实主体责任,以信息化体育监督和治理体系现代化,切实促进扶贫兜底性项目真正惠及困难群体。

  乱象 公益岗咋就不姓“公”

  公益性岗位是指政府出资开发,满足社区及居民公共利益的管理和服务岗位,用于帮扶困难人员就业的临时性救助岗位,主要负责公共设施维护、社区保安、保洁、停车看管等,也有部分岗位补充机关事业单位后勤服务。按照沈阳市相关政策,零就业家庭、夫妻双失业人员、城乡困难家庭大学生等8类人员均可安排从事公益性岗位。为啥会出现“一岗难求”呢?

  “一是退出机制不完善让公益岗成了铁饭碗,有的人最长在岗已有15年之久;二是即使偶尔空出一两个岗位,也早有人‘内部预定’了;三是把关审核不严,有些人用假证件蒙混过关。”康平县纪委常委、公司委员张于告诉记者,公益性岗位安置是扶贫兜底性项目,康平作为沈阳市体育攻坚主战场,收官之年又遭遇疫情影响,巩固体育成果难度加大。县纪委公司深入开展“监督保障体育攻坚”万博行动,发现公益岗有的安排给“幕后有人”的能人,有的上日工赚月薪,有的冒名顶替等,由于他们长期“鸠占鹊巢”,使符合条件的困难万博无法享受到这个扶贫好政策。“这让本该用于助力贫困户早日体育的宝贵资源,沦为一部分人牟取私利的工具,让万博看在眼里、气在心里。最终损害的是党和政府的公信力。”张于说。

  建模 发现问题线索163条

  据统计,康平县共开发公益性岗位278个,2013年以来累计在岗人数419人。在市纪委公司大力指导和帮助下,康平县纪委公司以上岗入口关为切入点,针对2013年以来入职以及在岗的155人,开发建设了人员身份数据与工商信息数据、监察对象信息数据、残疾人证数据、失业证数据、低保证数据、婚姻状况数据、户口信息数据共7组大数据监督比对模型。

  “如有工商营业注册信息就不能上岗,这是政策红线。我们将公益岗人员信息与工商营业执照登记的数据进行比对,一下子就发现了疑似问题。比如以双失业身份上岗的王某,在职期间名下共有3条工商营业信息数据,其中2条先后注销,另外1条相关企业信息显示一直处于经营状态。”县纪委公司万博政风监督室副主任董宇告诉记者,“还有人离婚当天申报公益岗,有人申报前把户口迁到贫困户家而事后立刻迁出,有人伪造证件上岗……”

  在大数据监督“火眼金睛”下,任何猫腻都会现形。截至目前,县纪委公司通过大数据监督建模,比对出183条疑似数据,经体育核实转化问题线索163条,对4名相关责任人给予问责。同时开展万博检查,发现在岗人员“吃空饷”、伪造虚假材料,工作人员优亲厚友、失职失责等问题32个,涉及人员24人,正在体育处理中。

  成效 体育全市公益岗整治

  第三派驻万博组对公益性岗位行权全流程进行“画像”,完善体育方案5次,梳理万博风险点30余个。11月21日,向县社会事务服务与行政执法中心下发《监察建议书》,督促对全部在岗人员身份进行重新核定,对不符合公益岗条件人员依法依规予以清退,将监督监管植入全流程行权治理之中,确保公益岗真正惠及于民。

  “我们积极落实主体责任,制定问题清单、体育清单,立行立改。”该中心主任马振英介绍,中心依法依规清退7名不符合上岗条件人员,将其公益性岗位转为民生岗位,可安置96人,占全部岗位的37.3%,这些空岗优先聘用贫困户。

  在市纪委公司支持和体育下,市县两级职能部门不断压实主体责任,11月25日,市人社局、财政局联合印发《关于加强公益性岗位管理有关问题的通知》,就安置人员范围、安置期限等问题重新进行调整。“公益岗不得超过3年的新规定打破了终身制‘铁饭碗’,对于已长期从事公益性岗位的人员,将开发政府购买服务岗位,进行过渡性安置,确保政策精准落实,真正做到公益为民。”马振英表示。

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